ООН: Региональный центр Организации Объединенных Наций по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА)

(англ. United Nations Regional Centre for Preventive Diplomacy for Central Asia; аббр. UNRCCA)

Специальная политическая миссия Организации Объединенных Наций (ООН), созданная по инициативе правительств Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана в 2007 году [5].

Официальный сайт

Созданию РЦПДЦА предшествовали консультации между ООН и правительствами стран Центральной Азии, успешно завершенные в 2007 году. Определяющим фактором стал положительный имидж ООН как беспристрастного органа, способного создать благоприятные условия для переговоров и достижения соглашений, учитывающих интересы всех государств региона [5].

Официальное открытие РЦПДЦА состоялось 10 декабря 2007 года [5].

Основная задача РЦПДЦА – оказание содействия государствам Центральной Азии в выявлении и устранении существующих и потенциальных угроз миру и безопасности в регионе, таких как международный терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность и ухудшение состояния окружающей среды. Центр способствует продвижению партнерских отношений между государствами Центральной Азии в сотрудничестве с региональными и международными организациями [5].

РЦПДЦА содействует диалогу между правительствами стран Центральной Азии в поиске решений возникающих проблем и устранении потенциальных угроз, уполномочен поддерживать связь в вопросах превентивной дипломатии; поддерживает регулярные контакты с международными организациями, действующими в регионе для стимулирования их миротворческих усилий и инициатив; сотрудничает с другими агентствами ООН, работающими в области устойчивого развития и предотвращения конфликтов; проводит мониторинг и анализ; содействует обмену информацией между как государствами, так и международными организациями [5].

Центр поддерживает контакты с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Содружеством Независимых Государств (СНГ), Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и другими региональными организациями; поощряет их миротворческие усилия и инициативы [5].

РЦПДЦА в своей деятельности придерживается принципа беспристрастности; способствует разработке местных моделей, адаптированных к специфике центрально-азиатского региона, по решению имеющихся проблем [5].

РЦПДЦА реализует инициативы в рамках Программ действий. Программа действий на 2021–2025 годы сосредоточена на пяти приоритетных направлениях: (1) продвижение превентивной дипломатии в отношениях между правительствами стран Центральной Азии; (2) мониторинг и раннее оповещение с целью предотвращения конфликтов; (3) создание партнерских отношений для предотвращения конфликтов, в том числе с региональными и субрегиональными организациями; (4) укрепление превентивной деятельности ООН в регионе; (5) поощрение сотрудничества и взаимодействия между странами Центральной Азии и Афганистаном [5].

Штаб-квартира РЦПДЦА расположена в г. Ашхабаде (Туркменистан); представительства открыты в таких городах, как Астана, Бишкек, Душанбе и Ташкент [5].

Специальными представителями Генерального секретаря ООН в разные годы выступали: К. Имнадзе (с 2023 г. по настоящее время); Н. Герман (2017–2023 гг.); П. Драганов (2015–2017 гг.); М. Енча (2008–2015 гг.) [5].

В 2025 году Постоянное представительство России при ООН было вынуждено свернуть работу по согласованию проекта заявления Совета Безопасности (СБ) ООН для прессы по деятельности РЦПДЦА. Этот документ не удается принять с января 2018 года [1, 2, 3, 4].

Россия подготовила объективный и сбалансированный документ, где были отражены предпринимаемые РЦПДЦА усилия по продвижению стабильности и безопасности, борьбе с транснациональными угрозами и содействию устойчивому развитию в Центральной Азии [1, 4].

Однако западные члены СБ ООН выступили против параграфа с упоминанием сотрудничества Центра с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Содружеством Независимых государств (СНГ) и Шанхайской Организацией Сотрудничества (ШОС). Взаимодействие с данными ключевыми региональными организациями – одна из главных функций РЦПДЦА, закрепленных в его мандате [1].

МИД России подчеркнул, что «двойные стандарты» западников, отказывающихся признавать реалии на земле, лишь подтачивают авторитет СБ ООН и роль РЦПДЦА в регионе [1].

См. также: ООН: Совет Безопасности; Организация Объединенных наций (ООН); Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ; Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ); Содружество Независимых Государств (СНГ); Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

1. О срыве западниками работы над проектом заявления Совета Безопасности ООН для прессы по деятельности Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии // МИД России. – 2025. – 17 февраля. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1998083/
2. О срыве работы над проектом заявления Совета Безопасности ООН для прессы по деятельности Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии // МИД России. – 2023. – 7 февраля. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1852796/
3. О срыве работы над проектом заявления Совета Безопасности ООН для прессы по деятельности Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии // МИД России. – 2024. – 31 июля. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1964364/
4. Комментарий официального представителя МИД России М.В. Захаровой о срыве работы над проектом заявления Совета Безопасности ООН для прессы по деятельности Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии // МИД России. – 2023. – 7 февраля. – 2025. – 23 июля. https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/2037623/
5. Региональный центр Организации Объединенных Наций по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА). – URL: https://unrcca.unmissions.org/ru

Обновлено: 19 января 2026 г.