Общее рамочное соглашение о мире в Боснии и Герцеговине (Дейтонское мирное соглашение; 1995 г.)

(англ. The General Framework Agreement for Peace in Bosnia and Herzegovina; Dayton Agreement)

Также используется термин во мн. числе – «Дейтонские мирные соглашения» или «Дейтон»

Соглашение о прекращении огня, разделении враждующих сторон и обособлении территорий, положившее конец вооруженному конфликту в Боснии и Герцеговине (1992–1995 гг.); включает «Общее рамочное соглашение о мире в Боснии и Герцеговине» и приложения к нему, важнейшие из которых касаются территориальных вопросов, вопросов государственного устройства Боснии и Герцеговины и военных аспектов урегулирования этнического конфликта на ее территории [1].

Текст Общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине

«Общее рамочное соглашение о мире в Боснии и Герцеговине» получило неофициальное название «Дейтонское» по месту проведения переговоров о его заключении (г. Дейтон, штат Огайо, США), которые проходили 1-22 ноября 1995 года [2].

«Общее рамочное соглашение о мире в Боснии и Герцеговине» подписано в г. Париже (Франция) 14 декабря 1995 года [3].

Гаранты Дейтонского мирного соглашения: США, Россия, Великобритания, ФРГ и Франция [1].

Неотъемлемая составная часть Дейтонского мирного соглашения – 11 приложений, описывающих его военные и гражданские аспекты: ключевыми являются Приложение 4 – Конституция Боснии и Герцеговины – и Приложение 10 – Гражданская имплементация мирного урегулирования, в котором прописаны положения, касающиеся Высокого представителя [2].

В Дейтонском мирном соглашении, заложившем фундамент государственного устройства Боснии и Герцеговины, зафиксированы краеугольные принципы равноправия трех государствообразующих народов (прим. – бошняков, сербов и хорватов) и двух энтитетов – Республики Сербской и Федерации Боснии и Герцеговины, наделенных самыми широкими конституционными полномочиями. Четко разграничены сферы компетенции между различными уровнями власти, закреплена автономия энтитетов в выраженно децентрализованной административно-институциональной архитектуре страны. Выверенная система сдержек и противовесов, предполагающая принятие важных общегосударственных решений исключительно на базе консенсуса и компромисса, остается основой их мирного сосуществования [3].

Процесс имплементации Дейтонского мирного соглашения контролировал Совет по выполнению Мирного соглашения (прим. – в него входят 55 стран) и его исполнительный орган – Руководящий комитет (прим. – США, Великобритания, Франция, ФРГ, Италия, Канада, Россия, Япония, председательство Евросоюза, Делегация Евросоюза и Организация исламская конференция, представленная Турцией; наблюдателями являлись Нидерланды и Испания) [2].

В соответствии с Дейтонским мирным соглашением для урегулирования военного конфликта на территорию Боснии и Герцеговины вводились многонациональные Силы по выполнению соглашений (СВС), состоявшие из воинских контингентов 14 стран НАТО и 10 стран, не входящих в этот альянс [1]. С декабря 2004 года была начата операция «Алтея», одной из целей которой выступает обеспечение выполнения положений «Дейтонского соглашения» (подробнее см. статью «Европейский союз (Евросоюз, ЕС), Босния и Герцеговина: операция «Алтея»»).

Дейтонское мирное соглашение выступает одним из соглашений, формирующих международно-правовую рамку вокруг урегулирования военно-политической и общественной ситуации в бывшей Югославии ( банк документов относительно бывшей Югославии на сайте ООН ).

МИД России отмечает, что Дейтонское мирное соглашение не стало панацеей от всех бед и противоречий, захлестнувших боснийское общество сразу после распада Югославии. Главная заслуга этого соглашения – прекращение кровопролития и возвращение к мирной жизни [3].

Дейтонское мирное соглашение – это итог как кропотливых посреднических усилий международного сообщества, так и трудных, волевых компромиссов лидеров конфликтовавших сторон. Именно в таком подходе, который предполагает необходимость достижения взаимоприемлемых консенсусных развязок, заключается «дух Дейтона» [3].

Партнерами по обеспечению выполнения Дейтонского мирного соглашения и продвижения постконфликтного урегулирования выступили ведущие западные страны. Однако они, ведомые корыстными интересами, практически сразу взяли курс на слом сформировавшейся конструкции. Под предлогом обеспечения функциональности госаппарата Боснии и Герцеговины странами Запада навязывается так называемая гражданская концепция, призванная размыть идентичность государствообразующих народов. Одним из главных источников нестабильности в Боснии и Герцеговине стал институт Высокого представителя: задуманный как вспомогательный механизм международного надзора за гражданскими аспектами урегулирования, он превратился в марионеточную структуру, позволяющую странам Запада неограниченно вмешиваться во внутренние дела Боснии и Герцеговины [3].

МИД России убежден, что только на международно-правовой – «дейтонской» – платформе можно достичь прочного межнационального примирения в Боснии и Герцеговине и обеспечить стабильность на Балканах в целом. Какие-либо изменения Дейтонского мирного соглашения могут осуществляться только на основе консенсусных решений, самостоятельно принятых всеми народами Боснии и Герцеговины [3].

Россия – постоянный член Совета Безопасности ООН и ответственный участник боснийского урегулирования – принципиально и последовательно выступает в поддержку Дейтонского мирного соглашения и его краеугольных принципов равноправия трех государствообразующих народов и двух энтитетов с широкими практическими полномочиями [3].

См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС), Босния и Герцеговина: операция «Алтея»

1. Дейтонские соглашения // Большая Российская Энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/c/deitonskie-soglasheniia-b643da
2. О Дейтонском мирном соглашении // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/1716118/
3. Статья Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова для сербской газеты «Политика» по случаю 30-летия подписания Дейтонского мирного соглашения, 14 декабря 2025 года // МИД России. – 2025. – 14 декабря. – URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/2065350/

Обновлено: 17 декабря 2025 г.