Хартия

(англ. charter; лат. charta; от греч. «бумага», «грамота»)

Политический документ, выражающий требования или провозглашающий какие-либо принципы; программный документ общественно-политического значения какой-либо организации, движения и т.п.; в международном праве — правовой акт (договор, соглашение), заключенный в письменной форме.

Термин «хартия» вошел в употребление в Средневековье; ярким примером является Великая хартия вольностей (англ. Great Charter) — грамота, согласно которой английский король Иоанн Безземельный в 1215 г. признал ограничение своих прав в пользу аристократии, рыцарства, верхушки свободного крестьянства и городов [3, 4].

В Новое время термином «хартия» стали называть конституционные акты, а также программные документы политический партий и движений [3].

Термин «хартия» употребляется в современном международном праве. В соответствии с положениями Венской конвенции о праве международных договоров (принята 23 мая 1969 г.), понятие «договор» означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования [1]. Таким образом, понятие «хартия» может выступать синонимом термина «договор».

Согласно сложившимся подходам, хартией принято называть торжественные акты, например, учредительные акты международных организаций [2]:

- Устав Организации Объединенных Наций (англ. Charter of the United Nations);

- Олимпийская Хартия (англ. Olympic Charter);

- Хартия Шанхайской организации сотрудничества.

В контексте международных организаций, в русском языке термин «хартия» нередко заменяется термином «устав» [2].

Хартиями могут быть названы основополагающие акты в той или иной области [2]. Примером выступает Хартия экономических прав и обязанностей государств (принята резолюцией 3281 (XXIX) Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1974 г.; текст документа).

Нередко наименование «хартия» носят торжественные резолюции [2], например:

- Парижская хартия для новой Европы (англ. Charter of Paris for a New Europe);

- Хартия добрососедских отношений, стабильности, безопасности и сотрудничества в Юго-Восточной Европе ( текст документа ).

В XXI в. региональные межправительственные организации используют термин «хартия» для обозначения актов, выступающих региональными международными соглашениями [2].

См. также: Олимпийская Хартия; Организация Объединенных Наций (ООН): Устав ООН; Парижская хартия для новой Европы (1990 г.); Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС): Хартия ШОС

1. Венская конвенция о праве международных договоров // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
2. Давлетшина Г.Н. Европейская социальная хартия как международный договор / Г.Н. Давлетшина // Проблемы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2008. - №1. - 103-105. - Текст: непосредственный
3. Хартия // Большая Российская Энциклопедия: [сайт]. - URL: https://old.bigenc.ru/world_history/text/4730412
4. Хартия // Грамота.ру: [сайт]. - URL: [https://gramota.ru/poisk?query​=%D1%85%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B​8%D1%8F&mode=slovari&dicts[]=42](https://gramota.ru/poisk?query​=%D1%85%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B​8%D1%8F&mode=slovari&dicts[]=42)

Обновлено: 9 июля 2025 г.